加州商会在碳排许可开始拍售前夕向法院提起控诉，质疑州府碳排限制与交易法的合法性。

加州商会于13日向沙加缅度高等法院提出控诉，但其目的不在制止14日的碳排许可拍卖。商会表示，此举不在立即取得禁制令。

加州空气资源局依据2006年通过的AB32号气候变迁法拍售碳排许可，为州府开闢财源。控诉书除了质疑这个作法的正当性，也认为这是未经议会三分之二选票通过非法徵税。加州商会在控诉书中称，非民选的空气资源局利用法令规章，史无前例地向纳税人收取上亿元税金。

碳排限制与交易办法是AB32号法律的重点，其目的在大幅减少加州造成温室效应的废气排放。所有企业都有排放限制，超过年限制量的企业须向其他企业购买以吨为单位的排放许可。降低碳排放量的企业可将多出的排放额度出售获利。

第一次的碳排许可拍售受到极大关注。这也是加州史上第一次对碳排放量订价。目前只有欧盟有类似的规定。在开始实施碳排限制的前两年，大型工业90%的排放量为免费，目的在让企业可逐步用新科技减少碳排量。之后排放量逐年降低，希望在2050年大幅减少温室效应。

加州的碳排限制法过去也遭到控告，但都安然过关。空气资源局估计，在2012-13的会计年度中碳排限额拍卖可卖得10亿元。2013年碳排限额许可将卖出约2300万个，2015年碳排限额许可亦将于14日预售。

代表加州商会的环保法律师麦尼尔 (Rick McNeil)说，加州商会等了六年才挑战这个法律，可能让法官不高兴。

加州希望成功实施碳排限制与交易办法作为其他州的表率，目前美国只有东北数州有限制电力公司碳排量的规定。加州如全面实施碳排限制，炼油业、水泥业和食品加工业都将受到限制。