今年的大选，焦点集中在总统的角逐，但其实国会两院之争也极为重要，因为两院控制权谁属，将左右未来两年的施政。如果两院控制权像2009和2010两年那样落在同一党手中，再加上总统又属同一党，政府要推行任何新政都有可能，但如果像2011和2012两年那样，参院由民主党控制，众院由共和党控制，总统就要面对分歧的国会，施政就难以展开。

离开选举日只剩五天，最新形势显示，参院虽有争夺，但控制权很可能仍落在民主党手中，众院则几已成定局，仍由共和党把持（波洛西再当议长的机会很低）。

在参院，民主党现以53:47占了多数，共和党要翻盘，须增加四席，才能成为多数；如果只增加三席，而罗穆尼又当选总统，也等于抢到控制权，因为罗穆尼当选，主持参院的副总统就是共和党人（即莱恩），他可以在参院投票出现50票对50票时，投下决定性的一票。

共和党可以增加三席吗？答案是，是有可能的。在内布拉斯加州，共和党候选人大幅领先，胜选机会极大，另外，在北达他科和蒙大拿两州，共和党候选人微幅领先，因此也有机会获胜。

但问题是：共和党可能失去现有的一些席位，包括缅因州和麻州，共和党这两州的候选人都落后（麻州的民主党悍将Elizabeth Warren，大有机会夺回爱德华甘迺迪曾长期占据的席位）。

如果共和党输掉缅州和麻州，就算赢了内布拉斯加、北达他科和蒙大拿，仍然差两席，才够50席。在这种情况下，共和党必须民主党领先的三个州（维吉尼亚、威斯康辛和康涅狄格）抢到手，才能凑够50席。

在众院，共和党现在占了多数（242席），民主党（193席）要翻盘，必须在这次选举中增加25席（193+25=218，刚好过半），但最新形势显示，要增25席，几已没有可能。

民主党难翻盘的原因包括：第一，出现竞争的选区约50个，战线太长，以致两党对候选人的金援不足（截到10月中为止，共和党只投入6100万元，民主党只5700万元）；第二，目前这50个选区的角逐，两党大致拉成均势，民主党没有占到优势，因此要增加25席，非常困难；第三，自9 月初展开决战以来，两党形势没有出现大变，包括罗穆尼在10月3日首场辩论后民调急升，也未能给共和党加分。

按照上述分析，如果最后真的出现两党各占一院的情况，那么无论欧巴马或罗穆尼当选，都要面对分歧的国会，过去两年反对党在国会阻挡政府施政的情况将会重现。如果欧巴马当选，民主党续掌参院，共和党也续掌众院，那么共和党很可能仍然採取过去两年的阻挡政策，直至2014年的期中选举才再谋翻盘。

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