「18大」将于11月8日举行，舆论已将中国政改的希望，寄託于18大后接班的习近平身上。

具有中共背景的「学习时报」，最近发表的一篇文章说，胡锦涛已错过十年的改革机会，习近平必须急起改革，未来两、三年对中国的发展尤其重要。但是，习近平会进行政改吗？

如果说政改指的是「民主改革」，譬如多党制和民选中央和地方领导人等，那是绝不可能的。第一，中共控制军队和公安，仍全面控制社会，民众的抗议只属偶发，还未对中共造成威胁，中共无必要推行这样的政改。

第二，中共以发展经济为首务，只要经济能持续发展，不致衰退和崩溃，人民生活继续改善，对政府的不满就不会发展至危机状态。

如果说政改是「体制改革」，包括更严厉地打击官员贪腐（例如利用财产申报制追查收入）、让地方政府的收地政策合理化、减少国企特权、减税鼓励私企、以及让农村人口比较容易迁进城市等，这些改革是中共和习近平愿意推行的，问题只是速度和力度而已。

从习近平成为接班人的过程，可看出他倾向于争取党内共识的施政方向。江泽民和胡锦涛都是邓小平指定的接班人，习近平却不是，他在2007年17大成为常委，以及后来得以确立为接班人，是党内妥协的结果。争取党内共识也必将成为他未来施政（尤其是头五年）的基本取向。

至今为止，习近平没有说明他的施政方向，这种情况一方面反映出他必须争取共识，另一方面也切合他过去透露过的发展观。报载，一个多月前，他见过前总书记胡耀邦的儿子胡德平，说到中国发展须「稳中求变和求进」。

美国中国通孔恩（Robert Kuhn）2010年出版的「中国领导人的想法」（How China's Leaders Think）也透露，习近平认为，中国发展经济虽有成，但不能自满，必须如履薄冰，认清形势，随时作出调整，订出更新更高的目标。

从习近平的稳中求变和求进的发展观出发，不难看出，中国未来仍以发展经济为首要工作，而发展经济则以维持增长为主要目标（虽然增长率不再是30年来的9.5%，而是保八或者更低），对内可藉此安抚人心，对外则力追全球经济第一大国的美国。

尤其关注的是，须随时因应形势，调整发展的方向和步伐，摸着石头过河。这种发展策略，不仅是邓小平争取中国达到「小康水平」的目标，也应该是「近平时代」的目标。

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