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冯威廉:买工伤保险 保护雇主自己
半官方「加州劳工伤残保险基金」(State Compensation Insurance Fund)华裔律师冯威廉说,凡聘有员工的企业都需购买劳工伤残保险(Worker Compensation,以下简称工伤保险),但因为保费不便宜,实务上不少企业未依法购买。一旦员工确实因工受伤,可聘请律师告到民事法庭,此时雇主须自掏腰包支付包括律师、员工医疗等开销,将远比购买工伤保险还要昂贵得多。

加州劳工伤残保险基金是加州政府创办,但不像政府机构,尚拥有部分自主权,以致被定位为半官方,主要接受高风险或新创立企业,这些企业大多买不到一般工伤保险公司提供的保险,目前每五家企业就有一家向该机构投保工商保险。

冯威廉是六年前成为该机构律师,此前服务于橙县地检处,担任助理检察官近八年,负责与家事法有关起诉案。

冯威廉说,近百年前,加州没有工伤保险,以致工人因工受伤,就去民事法院控告老闆,老闆官司一输,因涉及庞大理赔金额,只有关门倒闭,导致府库税收减少,因此州议会通过Boynton法案,并于1913年成立加州劳工伤残保险基金,并于1914年正式运作。当时加州选民并通过加州宪法修正案,确保该机构未违反加州宪法。

从当时起员工因工受伤的理赔案,就与一般法院分开处理,只有少数例外。

他从处理多宗案件归纳出,职场安全是避免员工因工受伤的不二法门。劳力密集行业,如制造业、农场、营建业、餐馆等员工会因工受伤,往往是因为职场未注意安全。建议业主加强预防工作,且在职场张贴劳工部有关员工权益告示,让员工知道一旦摔跤受伤如何处理等。

来自台湾的冯威廉能说一口流利普通话,不过双语能力多年来只在一宗涉及中国大陆来美不久的司机,申请工伤保险案时发挥过作用。该案司机负责替一家旅行社开小货卡,载客前往圣地牙哥北边一家赌场赌博。没想到有一次因为迷路向民宅求助,因语言不通引起误会,竟然被三名喝醉酒的居民严重打伤,几近脑残。

冯威廉说,类似事件受伤员工伤势是否构成终身残障,须经职业復健顾问判定。如果判定是终身残废,投保的工伤保险将负责终身理赔。他坦言,一些有争议的理赔,有可能一拖就是十多年,与一般民事案不同。

虽然法律规定员工因工受伤须在受伤起的一年内提出报告,如此工伤保险公司才会受理。实务上也看到受伤员工在一年追溯期后,才透过律师向保险公司报告,显然有例外。而就任何工伤保险争议,若法官认为很难判断那边是在说真话,法律要求此时须做出对受伤员工有利判决。

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