在华府参与保安磋商的纽约市官员告诉媒体，基于安全考量，纽约市的九一一恐袭10周年纪念仪式，将不邀请发生事故后赶往现场善后的紧急勤务人员(first responders，包括警察、消防队员和急难救助人员)。当局将择期另外邀请他们至恐袭遗址举行个别的纪念仪式。

纽约每日新闻报(New York Daily News)华府办事处13日透露此事。它说，某些紧急勤务人员认为，这种安排没有意义，显示主事者瞧不起这些人员。失去童年好友及消防队员好友而自愿到惊爆点清理废墟的皇后区义工杰可布斯说：「许多人认为，我们为清理废墟投下很大的心血。」

参与作业的官员强调，做此决定的重要考量是，纪念仪式的保安、空间及后勤作业。他们表示，这个仪式将做最周全的保安部署，将近3000名九一一罹难者的家属，将第一优先应邀参加。由于欧巴马总统将亲自出席，更增加了安全方面的顾虑。

根据纽约市的纪录，多达9万1000人参与了九一一后的立即搜救任务及其后10个月的清理工作。过去数年的仪式，当局都欢迎紧急勤务人员参加，因为废墟上的重建工程几乎都尚未开工，场地大小不是问题。

今年则情况不同，国会议员12日也接到通知，前往纽约出席九一一纪念仪式，施加了限制。众院议长贝纳决定，只有纽约、新泽西州和康州的国会议员获准参加，可用公费报销开支。