依照肥咖条款（外国财务资产帐户税务遵守法案，简称FATCA），明年申报所得税须一併申报的海外财务资产帐户8938表格近日出炉。令人意外的是，申报金额门槛比草案低，显然国税局希望涵盖的人愈多愈好。

由于美国政府对纳税人海外帐户的兴趣愈来愈高，且台湾成为美国免签证候选国，若顺利明年下半年定案，愈来愈多透过亲属申请移民、正等待绿卡面试，或已接受面试但文件不齐待补件者打算放弃绿卡。

会计师李新忠说，在美定居人士不管有无绿卡，只要符合税法居民规定，都须遵守美税法申报所得税表。以台湾民众来美将获免签证来看，如果不希望成为税法居民，建议每年在美定居时间不超过120天。

肥咖条款实施分两部曲，继明年申报所得税1040表，符合要求者须同时申报8938表后，在美有投资的海外金融机构，也须于2014年向美政府申报海外美国人在其机构的财务资产帐户，包括股票、退休金和人寿险等，否则美国投资所得将被预扣30%所得税。

国税局公布的8938正式申报表格，与草案相比须申报的金额门槛更低。北美华人会计师协会会长施启祥说，虽有国家表示不会配合美国政府要求，提供美国客户的帐户资料，但8938表明文指出，即使如此，纳税人该申报未申报8938表被国税局发现，一样不能用此做为未申报理由，仍面临最高达5万元罚款。

会计师黄世仲说，过去纳税人在申报所得税表时，只想到申报本土利息、股息等收入。现在国税局将1040所得税表与8938表绑在一起，意味若有海外利息收入，即使未达8938表申报要求，一样要另外使用schedule B申报。

未依照8938表要求申报的纳税人，即使已申报1040所得税表，仍无法享有最多三年的追溯时效保护，追溯时效将无上限。

8938表规定，凡住在美国的单身或已婚但分开申报所得税者，今年12月31日若海外财务资产帐户超过5万元，或一整年当中任何时间帐户超过7万5000元，须于明年4月15日以前申报8938表。定居国外的单身或已婚但分开申报者，12月31日若海外帐户超过20万元，或一整年当中任何时间超过30万元，也须申报该表。

定居美国之已婚且共同申报所得税的人，12月31日海外财务资产帐户超过10万元，或一整年当中任何时间超过15万元，须申报8938表格。若已婚且共同申报的美国人定居国外，年底那天超过40万元，或一整年当中任何时间超过60万元，须申报该表。