州长布朗周四承认加州狱政系统「不光彩的失败」，矢言将为从州到地方政府公共安全职能的重组计画提供充分的资金。

这一计画将于10月1日生效，将州监狱囚犯转入县监狱，由县政府负责监管、提供药物治疗与其他服务。这一新制度引起不小的争议。布朗为此辩护说：「这并非毫无困难，这是一条崎岖不平的路。但我能说的是，这是一个可行的计画，不但能保证公共安全，还就改善长期功能不全的狱政系统。」

在周四签署通过十项、否决一项公共安全法案的布朗说，加州囚犯高达七成的累犯率足以说明，狱政系统继续彻底改善。

反对囚犯转移的人认为，县监狱无法容纳大量即将到来的囚犯，地方犯罪必然因此增多。洛杉矶地检官史帝夫．库雷说：「奉公守法的公众将成为犯罪率激增的受害者，并为此付出巨大的代价。」他说，加州最近犯罪率的下降主要归功于检方可用的量刑加强措施。他说：「我们正在放弃这个有效的制度。」

但州最高法院于今年初维持了联邦法院下达、要求加州必须将人满为患的州监狱系统减少三万人的法庭令。

重组计画还包括，县政府负责监管假释犯与非暴力犯罪囚犯，并提供寄养、成人保护、儿童福利、心理保健与戒毒等服务。刑满的低级囚犯也将由县监管机构监督，大多数低级囚犯也将在县监狱中服刑。