继备受争议的「社区安全计画」(Secure Communities)今年5月15日在纽约州和移民众多的纽约市启动后，国内安全部移民与海关执法局(ICE)又继续加紧脚步。无证华男周先生今年7月上旬因抽大麻而被便衣警察逮捕，后被移交给ICE，关进多拘押刑事嫌犯的移民监狱，险遭递解。在律师申请「暂缓递解」(Stay of Removal)后，11日被释放的周先生18日回忆经历，仍旧心有余悸。

15年前从福建偷渡来美的周先生曾在入境时被捕，申请政庇失败后，曾在1999年找到华埠律师包爵士准备上诉，但后来包爵士被联邦调查和定罪后，他的案子也没了下文，这么多年以来，周先生表示他也找过一些移民律师，但几乎都不愿接他的案子。

在外州中餐馆当炒锅师傅的周先生表示，近几个月他的右手臂因为长期高强度工作而疼痛难忍，朋友给了他少许大麻说是可以镇痛。今年7月初他从外州回纽约探亲，在布碌崙家中照顾两个孩子，手疼得很难受便到楼下抽一下止痛，恰好被路过的便衣警察看到和逮捕。

周先生被逮捕后，被当地分局转到另一个分局，不谙英文的他被送往法院过堂后便煳里煳涂地被送往哈德逊郡惩教中心(Hudson County Correctional Center)，也没有收到任何下次出庭的通知。

周先生指出，在进入监狱后，他在里面遇到七八位有刑事案底在身的华人无证移民，并因不会用英文拒绝狱友索取在监狱使用的支付卡而遭反咬一口，被关单独禁闭。在律师前往解释和申请一年的「暂缓递解」后，近日获批准，但仍需定期去移民局报到。

周先生的律师柯奇表示，周的妻子找到他后，在三四天的时间里，从纽约州刑事法庭系统中完全找不到周先生的纪录，「就如同人间蒸发了一样」，而打去电话询问，工作人员也表示无从查询，几天后他才在移民监狱系统中找到周先生，「这中间的程序很奇怪」。

柯奇指出，按照往例，像周先生这样有刑事案底的情况是ICE主要会递解的对象，但是周先生在关押不到两个月后便被释放，除了他有两个在美出生子女、申请及时外，也不无幸运之处，他也指出ICE在处理案件时具有一定的裁量权(discretion)，并不绝对依照法律规定，让人很难预料。