三周前替加州法拍屋与溺水屋主与五家银行达成180 亿元和解的加州检察长贺锦丽29日提出今后将永久适用于所有放款银行的「加州屋主权利法案」（California Homeowner Bill of Rights），改革房贷以保护加州屋主。

贺锦丽表示，列入和解书加州屋主权利法案，涵盖六项配套法案，将成为加州州法，永久适用于所有放款银行，不仅止于和解案中的五大房贷银行。透过法案约束，确保所有的银行今后不再浮滥放款，引发房贷与住屋危机。不过贺锦丽提出的法案，必须送交加州参众议会审议通过后，再州长签署才能生效。

始于2008年的法拍屋风潮，加州有50多万屋主房子被银行法拍，失去他们的家园。

加州屋主权利法案的重点如下：银行不得透过机器人式（robo-signing）的自动签名，未经详细审核即将房子法拍。禁止银行「双轨法拍」作法，要求放款银行寄出欠款违约通知之前，应先与借款屋主商谈替代方案。

法案也让贺锦丽组成一个特别大陪审团，调查遍及加州的金融与法拍屋犯罪。

贺锦丽进一步保护屋主的经费，来自放款银行寄出欠款违约通知必须支付25元。检方将有四年的时间起诉法拍相关犯罪，现行规定检方只有一年时间起诉。

加州屋主权利法案将给法拍屋租客更多通知，赋予地方城市更多对抗破败的法拍屋之道。放款银行若与屋主讨论法拍或重新贷款，必须提供屋主简易合约，不必与多个不同部门打交道。

贺锦丽上周才下令停止法拍加州房屋。她要求负责监督「房利美」（Fannie Mae）与「房地美」（Freddie Mac）两大房贷机构的联邦住屋融资局（Federal Housing Finance Agency），暂停法拍加州房屋，考虑调降那些屋主的贷款。

「房利美」与「房地美」持有加州60%的房贷，但它们不在本月初40多州与全美五大房贷银行达成250亿元和解之列。

加州银行协会（California Bankers Association）表示，此前协会已与州议员合作通过逾48项与房贷相关法案，如今又再添加州屋主权利法案，这套新的州法必须和联邦规定相契合。

加州房贷银行协会（California Mortgage Bankers Association）表示，该会正详细研究这套新法案。