联邦参议院跨党派提出的「聪明工作法案」，将对广大外国留学生产生影响，特别是中国和印度留学生。美国政府统计，就读美国各大学理工领域的外国学生近三分之二是来自中国和印度。

美国每年有近5万名理工领域外国研究生。根据美国国家科学基金会发布的2012年指标报告，美国理工领域硕博士学位有三分之一为外国人，其中工程博士57%为外国人，物理博士51%为外国人，电脑科学硕士和博士合计有54%为外国人。

报告指出，2010年来美攻读硕博士的外国研究生，60%在理工领域。

参议员这项提案特别以专利数量强调，外国理工人才对美国经济贡献良多。据统计，每年美国政府收到申请的专利案中有41%的发明人或共同发明人为外国人，例如高科技公司高通 (Qualcomm)的专利有72%为外国籍员工所发明，通用电器公司的专利65%为外国籍员工所发明。

预料这项提案将引起广泛关注。光学和光电国际学会先前就发起活动，唿吁外国留学生最多的南加州大学（USC）学生联署支持法案。