李克强日前在国务院的会议上说，市场是创造财富和经济持续成长的源头，因此有必要减少政府对市场的干预，以及多点依靠私人企业。对于向来着重中央调控的中国经济来说，这是政策上的重大转变，也是习李对中国未来发展订出的新方向。

这种转变特别值得重视。2008年美国金融危机爆发后，温家宝就说过，中国发展经济30年的经验可总结出一个原则，那就是结合自由市场和中央调控的两种力量，两者同时兼顾，不宜放弃其中之一，美国因欠缺监管，所以才会爆发金融危机。但是，习李对经济的认识显然与胡温有别，他们更着重市场和私企的力量，也更愿意减轻政府和国企在经济上的功能。

为什么会有此重大的转变？经济放缓是主要原因。中国今年第一季的GDP成长7.7%，相比于2003至2011的9%至14%，相去已甚远，拿7.7%与14%相比，更等于减半。去年春天时，中国经济也一度放缓，引起了硬着陆的忧虑，胡温于是推出放宽信贷的调控措施，以拉抬成长率，但今年首季经济又再次放缓。

经济持续成长是另一重要原因。2008年爆发金融海啸后，中国推出四兆人民币的刺激经济计画，接着数年，不断使出不同的调控措施，但是效果欠佳，并不能解决经济在结构上的矛盾，以及部分行业过度发展等问题。对于7.7%的成长率，李克强26日在瑞士表示，这是合理的成长率，这话表示，新的领导人容忍「合理」的成长，放弃使用效果不彰刺激和调控手段。既然放弃刺激和调控的手段，那么替代的方法就是：让民间的私企力量茁壮成长，以达到提高竞争力和经济能够持续成长的目的。

那么，新政策可如何推行？改革国企应是起点。中国一些重要工业（能源、银行和电讯等）都由国家控制，在全国最大的42家公司中，39家都是国企，电讯业就由3家国企垄断。国企银行也应改革，开放给外资银行，就可迫使国企银行提高竞争力。另外，让农村人口获得教育和信贷的机会，将有利于提高工厂和服务业的竞争力。

由中央带动的经济模式已深入中国经济的各个环节，现在要改为市场带动，新政能走得多远，有待观察。预计即将召开的三中全会，政府将对新政有进一步的宣示，而且还会明白表示，中央决心不再使用新的刺激经济计画，以便让调控经济逐步走向市场经济。

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