许多飓风「珊迪」(Sandy)的受灾户虽然遭到淹水损失，但因属于较低层的公寓或店面而被归类为地下室，导致在「全国水灾保险计画」(NFIP)的理赔范围受到严重限制。

新州霍布肯(Hoboken)在珊迪来袭期间因河水暴涨，造成约1700户低洼地区的住宅和商店淹水。该市灾民艾琳‧索波洛夫(Irene Sobolov)在过去12年，每年都花2500元加保水灾险，却在这次灾后被保险公司告知，地下室淹水部分不在纳保范围。

索波洛夫说，保险公司收了12年的保费，直到现在才告诉我们，「我们忘了告诉你，我们并未涵盖你的保险」。

联邦急难管理局(FEMA)发言人表示，地下室的归类为「建筑物内任何下沉的房间、房间内下沉的区域或地板四周均低于地平面」。

「全国水灾保险计画」的网站指出，地下室淹水的纳保范围限定于包括冷气机和热水器在内的几个项目。而在被归类为地下室的建筑物中，包括地板、墙板，以及大多数个人财产，均不予理赔。

不过，这项地下室纳保范围的争议，已暂时解除，因为众院上周通过的507亿元珊迪援助法案，已把被归类为地下室的住宅和商店的淹水受灾户，也纳入符合补助的资格。

尽管受灾户可望获得补助，但仍有许多人唿吁当局修改「全国水灾保险计画」针对地下室的分类，因为现行地下室的定义，形同不公平惩罚在城市拥有产业的民众。

霍布肯市长齐默(Dawn Zimmer)说，当前水灾保险的规定，不足以反映都市生活的现状。他说：「要走下一、两个阶梯的商店或公寓，并非地下室，而是许多人的主要住所，亦即是他们的家。」