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台3监委抵洛 调查刘姗姗案
中华民国监察委员葛永光、赵荣耀与刘玉山,29日过境洛杉矶,约访两位堪萨斯驻外人员,瞭解目前仍在拘留所的驻堪萨斯经济文化办事处处长刘姗姗疑似虐佣案。葛永光等人初步调查后认为,两名驻外人员接受联邦调查局晤谈的情况,与外交部第一时间反应有所出入。

监察委员初步调查结果,刘姗姗帐目清楚,并无挪用公款。其他详情,将等待刘姗姗递解出境返台后,才能开始调查。

葛永光一行人主要至阿根廷参加国际监察协会会议,该协会也是中华民国唯一一个以正式国名参加的国际组织。29日上午返台前过境洛杉矶,一下飞机即赴驻洛杉矶台北经济文化办事处,与两位在刘案中被联邦调查局晤谈驻外人员,双方会谈三个多小时。

葛永光说,监察院原本请他们回到国内约询,这次因为顺道来洛,便就近与他们在洛杉矶约访。三位联邦调查局晤谈的外馆人员中,其中一位约聘人员为美国公民,不在监察院约询范围,三位监委主要约谈另外两位中华民国政府公民。

葛永光说,根据两位约询人员陈述,他们在联邦调查局约谈前,曾表示自己有外交身分,不方便接受约谈,后来联邦调查局曾请司法部去函相关单位,希望可以约询相关证人。

后来经过华府代表处转外交部,商量的结果,双方可「有条件」晤谈,这些条件包括不能签署法律文件,晤谈地点不能在联邦调查局。此外,当初说好约谈目的,是为了刘姗姗当初因菲佣失踪报案,联调局希望瞭解相关问题的条件下接受晤谈。

上述外馆人员说法,与外交部第一时间反应有所出入,葛永光说,若他们在外交部同意情况下接受联邦调查局晤谈,他们回到国内后要再瞭解相关文件,约询外交部人员,与其说词对照,目前说他们是否失职还太早。

对于目前在拘留所的刘姗姗,监察委员需与本人约谈,才能釐清其在何种情况下逮捕,当初与菲佣订定的契约内容为何,若有违反契约,是否瞭解事情严重性等问题。

葛永光说,目前台美双方针对公务馆长公务范围认定有出入,有些大使代表执行公务会借用官邸宴客,没有佣人无法执行公务,即使在官邸内部,也与执行公务有关。问题在于契约内容如何订。

他说,回台后除进一步釐清外交人员接受联邦调查局晤谈的细节外,也将进一步瞭解外交豁免权。

葛永光说,台湾与美国在豁免权上认定不同,美方认为不属公务范围而无豁免权,但我们理解,都属外交豁免权范围内,这要瞭解台湾与美国1980年订的台美豁免权内容,若当初没有订定类似细节,就该检讨豁免权协定。

此外他说,驻外人员在对待佣人的人权上应符合国际人权标准。外交部或可对此事做通盘检讨。

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