加州公务员退休基金（CalPERS）从1993年起，即禁止公务员在临退休前透过「薪资灌水」（salary spiking）方式冲高退休金终身俸，但分析师发现，全加州58个县有20个县未加入加州公务员退休基金，因此南加州不时可见洛杉矶县、橙县、圣地牙哥县、范杜拉县、寇恩县官员合法地薪资灌水，掏空该县的退休基金。

不但如此，上述20个县的退休公务员的退休金，还随物价生活指数逐年调升。南加州各县几乎都未参加加州公务员退休基金。

第一个例子是去年退休的范杜拉县（Ventura）首席行政官罗宾森（Marty Robinson），62岁的她原本年薪22万8000元，但为了提高终身俸退休金，她把未用的年假换成现金3万4000元，再加上硕士学位奖金1万1000元，以及2万4000多元县府积欠她的退休福利，一举把她的「终身俸」提高为27万2000元。

罗宾森所属的范杜拉县退休基金目前有7亿6100万元赤字，该县退休公务员84%的终身年退休金超过10万元。

寇恩（Kern）县77%退休公务员领取10万元以上终身退休金，比他们当年的年薪还高。

范杜拉县府官员替这套灌水作法辩护，指出允许员工冲退休金是补偿冻薪年代不加薪的损失，并强调县府绝大多数员工领取的退休金并不多，以年资30年的非管理阶层员工为例，每年退休金平均3万2580元。

但范杜拉县纳税人协会委员会成员Jim McDermott却指出，薪资灌水带来的负担太严重，尤其是动辄数十万年薪的高薪主管，掏空县府退休基金，导致加税、削减服务，应予正视。

以范杜拉县为例，县府员工薪资灌水的名目多达60项，每一项都能换算成现金。

范县前县警局长Bob Brooks，在职超过30年，但在退休最后一年一次领取3万500元「长寿红利」，把年退休金冲到每年27万2000元，比他退休前的底薪还高出20%。

范县前县警局副局长Craig Husband也不遑多让。退休前领取未休的年假9万2600元，导致退休金增为每年25万7997元，比他原来的年薪还高出30%。

县府消防员与警员冲高他们的退休金更容易。消防局队长T.N. Roberts最后一年将其年薪冲高至13万元，他的退休金拉高为15万9598元，比他原来的年薪高出84%。

公务员退休金通常以年资乘上最后一年的薪水。工作25年的消防员退休时通常可领最后一年薪水的75%。这种终身俸也是政府工作最吸引人之处。

但随着公务员退休金系统近年入不敷出，县府公务员薪资灌水以冲高退休金的做法，让预算赤字庞大的县政府吃不消。

橙县去年向加州最高法院提告，要求调回员工的薪水与红利，但法院裁决那些高薪与福利一旦给出去，就不能剥夺现任员工或退休者的福利。

洛杉矶县退休员工退休金高于原来薪水者至少达4000人。

加州州长布朗现在提出停止「灌水」提案，要求根据最后三年的平均薪水做为退休金的基准，他也提议只根据正常薪水计算退休金，不得杂七杂八灌水。

范杜拉县的纳税人协会也一再要求，县政委员们取消年休假可折算为现金的陋规，直指那是薪资灌水最大祸源。

洛杉矶时报分析师也发现，休假折现占薪资灌水25%，加班费折现占20%，医疗保险折现占12%。