藉由联邦众议院国内安全小组（House Homeland Security subcommittee）8日听证，联邦边境巡警局（U.S. Border Patrol）局长费雪（Mike Fisher）公开巡警局最新策略（strategy）。今后抓偷渡客「在精不在多」，主要目标改为找出「偷渡常客」对症下药，吓阻他们别再回来。另一重点是勤抓「内贼」。

边境巡警局1994年首次制定策略，2004年修订，这是第三次发表。区区32页文件，花两年才完成。出席听证会的国会议员发现，文件竟然看不到具体目标数据，感到大惑不解。费雪解释，今后边境巡警工作「重质不重量」，解决问题最重要。

边境巡警改改弦易辙，主要因为时代不同了。1994年的策略是「赶鸭子」，在加州圣地牙哥和德州艾尔帕索（El Paso）严加防守，把偷渡人潮赶到亚利桑纳州荒僻边境，边界，使抓人更容易，也让偷渡客死了这条心。

不过这个策略只成功一半，偷渡客的确集中到亚利桑纳州，但人数并未减少。于是2004年在布布总统任内，边境巡警局修正策略改打「筑墙科技战」。开始架设铁栅、电眼相机、地下感应器和移动雷达，结果发现实际运作比想像复杂，野心勃勃的10亿元计画并未达成原定目标。

不过人算不如天算，美国经济衰退意外带来天然吓阻力，偷渡美国最大「输出国」墨西哥突然熄火，边境巡警明显「生意清淡」。从2000年逮捕160万人，到2011年减少到32万7577人，降幅高达80%，是1971年以来最低点。

专家分析，现在的偷渡客多半「老面孔」。不是有家小在美国，就是偷渡老手，已看不到菜鸟新手。因此边境巡警势必得改变作法，不能再抓到后立即遣返，没多久又跑回来，要把目标放在阻止他们回来和阻绝恐怖分子。

如何让他们不敢再来？边境巡警局已全面实施「惩罚系统」（Consequence Delivery System），只有儿童和病重者才像以往一样按指纹即遣返，其他的人被分成七类，包括「初犯」和「刑事前科犯」，一律必须付出代价，斩断旋转门。

此外，边境巡警过去策略造成人员大量扩充，达2万1000人，因此出了不少害群之马，加紧铲除败类也将是最高优先。