位于旧金山的联邦第九号巡迴上诉法庭，上周裁决西雅图2010年通过的黄页发放管制法案违宪。去年在旧金山提出类似法案的市议会议长邱信福，23日在市议会例会上提出动议，暂停实施市议会去年5月通过的法案。

邱信福说，在与市府律师办公室咨询过后，他决定提出议案，暂停原本将在2013年5月实施的管制法令。市议会去年以10比1的票数通过邱信福所提法案，设立三年试用期，禁止大量发放黄页电话簿，除非用户主动申请索取，或者当面接受。

西雅图在2010年通过的法案要求黄页公司按照发放数量支付规费给市府，并要求业者在黄页封面上标明取消订阅的申请方式。虽然较低阶的法庭曾判定黄页为所谓「商业言论」，不适用宪法第一修正案保障的言论自由，但第九巡迴上诉法庭15日驳回这种说法。

判决说：「虽然黄页中部分内容明显是商业性质，但其中还有很多其它内容。因此我们判定黄页受到宪法第一修正案完全的保障。」

邱信福22日表示他强烈反对第九巡迴法庭的裁决，并强调该裁决将保护大企业，用民众不想要的黄页污染环境。但该判决迫使市府暂停实施新法，必须等到联邦司法系统有最终决定后，再做打算。