「无论在过去、现在、还是未来，纽约市都会是全美国中产阶级家庭的希望和机会之城」，纽约市议长柯魁英11日在市政厅发表2013年度市情咨文，内容专门针对在金融海啸后逐渐崩解的中产阶级，指出纽约市中产阶级已经很难承受越涨越高的房租，双薪家庭随之而生的后果却是水涨船高的托儿费用，未来将投入更多经费用于中产阶级的平价屋建设及儿童照护，「这样纽约市才不仅是那些富人或穷人的家，也是夹于两者之间中产阶级的家」。

柯魁英的报告指出，在过去十年中，纽约市民支付的房租在收入中所占的比率越来越大，30%的纽约市民花50%甚至以上的收入在房租上。联邦界定「可负担的房租」是指收入的三分之一用于房租，然而超过50%的纽约市租客用于房租的花费已经超过收入的三分之一。而自2008年金融海啸以来，中产阶级薪资持续下降，而纽约房价上升势头却未曾减缓，自2001年以来上升了47%。

柯魁英指出，受70年代米契拉玛计画（Mitchell-Lama）管制的公寓许多已在近日到期，而迹象显示，许多希望能将公寓以更高租金出租的不肖房东，为赶走受可负担租金条例保护的租户，而削减房产管理服务，逐步导致住宅在缺乏维修的情况下破烂，这些恶行都在快速减少可负担住房的数量。

柯魁英承诺在未来十年兴建4万户中产阶层负担得起的中等收入住房；并配合市议员陈倩雯提出的试点计画，以向地产商提供赋税减免的方式，把现有的高租金公寓转换成为可负担住房；此外也将参考低收入住房法规，以提供新兴社区开发商未来30年间地税最高限额(capping future property tax)的方法，为中产阶级预留一些可负担住房；最后柯魁英表示将提出法案，严厉惩处拒绝修缮公寓的累犯房东，保障可负担房屋住户的生活质量。

而为了负担房租，一般家庭必须双薪收入才能维持生计，而日间儿童照护服务的需求量也逐渐增大。报告指出，纽约市民每年花在雇请儿童看护的费用为全美最高，达1万9000元之多。为此柯魁英将提出「中产阶级儿童照护税务减免」(Middle Class Child Care Tax Credit)法案，利用现有的州和联邦信贷，将儿童照护税务减免资格的家庭收入上限，从年收入3万元提升至15万元，预计能让年收7.5万元，养育两个小孩的家庭每年得到2040元的赋税减免。