民选官员怎能恣意而为
台湾近日就教授及民代「公款私用」与「公款公用」除罪化,修正会计法,其中民代「喝花酒」也免罚,与社会期许严重不符,遭致舆论勐烈抨击,两党在情势不妙下,积极寻求脱身之道,结果两党主席出面道歉,身为总统的马英九亲自上台一鞠躬,对民众的不满说「对不起」,改由行政院提覆议,将此荒唐修法打回原点。
近日美国欧巴马政府丑闻频传,从国安局秘密蒐集大批美国民众电话通联纪录、国税局严查保守党申请非营利组织、甚至要威瑞森(Verizon)电讯公司交出所有美国民众国内外通联纪录,严重侵犯个人隐私,虽然都以化解恐怖攻击为由,以师出有名辩解,但在极重视个人隐私的美国社会,还是受到抨击。
这四大丑闻多涉及人民权益,严重侵权,犹如「白色恐怖」,美国主流媒体反而只字未提,却由境外媒体揭发,其中蹊跷耐人寻味,但国安官员假防恐之名,滥权行事,极易沦为政党操弄揽权的工具,对民主的发展也不利。而居间监督制衡的又是媒体,显见媒体在防杜权力腐化,有其不可忽视的地位。
从中央政府到地方官员、民代如有非法,体制内的防贪系统往往后知后觉,事发后才煞有其事侦办。而防腐反贪却大多仰赖媒体揭弊。
像前几年南加贫穷小镇贝尔,惊爆市政经理年薪80万元,几乎是欧巴马总统的两倍,助理经理年薪37.6万元,比洛杉矶县执行官还高,其他四名议员年薪10万元,这种体制内运用市政系统不透明,为自己谋福利的行为,如非媒体揭发,恐仍难为外界得知,而公正的媒体就扮演称职的防腐角色。
由上例可看出在健全的民主社会,民选官员或代表并非可以完全为所欲为,无法无天。只要有坚持正义具有公信力的媒体监督,任何贪赃枉法,都有可能被揭发、被批判、被杜绝恶行。
权力使人腐化,绝对的权力使人绝对腐化,故美国第三任总统杰佛逊说:「如要让我决定,有政府而无报纸,或有报纸而无政府,我会毫不犹豫,选择后者。」先贤的名言,对照如今各种弊案丛生,行政单位未能预防于先,纯靠媒体揭弊,惩治于后,可谓一针见血。
而日前本报刊载「民代恶行恶状」,会期不开会,只知泡泳池、喝啤酒;或自仗特权,进场优先,目中无人;选前打躬作揖,选后不见人影,连电话都不接,凡此种种,都显示民代已有了骄恣之心,自认高人一等,要享受民众很难拥有的待遇,心态如此,离权力的腐化虽不近亦不远矣。
近日美国欧巴马政府丑闻频传,从国安局秘密蒐集大批美国民众电话通联纪录、国税局严查保守党申请非营利组织、甚至要威瑞森(Verizon)电讯公司交出所有美国民众国内外通联纪录,严重侵犯个人隐私,虽然都以化解恐怖攻击为由,以师出有名辩解,但在极重视个人隐私的美国社会,还是受到抨击。
这四大丑闻多涉及人民权益,严重侵权,犹如「白色恐怖」,美国主流媒体反而只字未提,却由境外媒体揭发,其中蹊跷耐人寻味,但国安官员假防恐之名,滥权行事,极易沦为政党操弄揽权的工具,对民主的发展也不利。而居间监督制衡的又是媒体,显见媒体在防杜权力腐化,有其不可忽视的地位。
从中央政府到地方官员、民代如有非法,体制内的防贪系统往往后知后觉,事发后才煞有其事侦办。而防腐反贪却大多仰赖媒体揭弊。
像前几年南加贫穷小镇贝尔,惊爆市政经理年薪80万元,几乎是欧巴马总统的两倍,助理经理年薪37.6万元,比洛杉矶县执行官还高,其他四名议员年薪10万元,这种体制内运用市政系统不透明,为自己谋福利的行为,如非媒体揭发,恐仍难为外界得知,而公正的媒体就扮演称职的防腐角色。
由上例可看出在健全的民主社会,民选官员或代表并非可以完全为所欲为,无法无天。只要有坚持正义具有公信力的媒体监督,任何贪赃枉法,都有可能被揭发、被批判、被杜绝恶行。
权力使人腐化,绝对的权力使人绝对腐化,故美国第三任总统杰佛逊说:「如要让我决定,有政府而无报纸,或有报纸而无政府,我会毫不犹豫,选择后者。」先贤的名言,对照如今各种弊案丛生,行政单位未能预防于先,纯靠媒体揭弊,惩治于后,可谓一针见血。
而日前本报刊载「民代恶行恶状」,会期不开会,只知泡泳池、喝啤酒;或自仗特权,进场优先,目中无人;选前打躬作揖,选后不见人影,连电话都不接,凡此种种,都显示民代已有了骄恣之心,自认高人一等,要享受民众很难拥有的待遇,心态如此,离权力的腐化虽不近亦不远矣。