中国「两会」闭幕，会议期间，部分政协代表与海外侨界代表疾唿，中国政府应在未来三到五年实施面向海外华侨的「侨民证」制度，引起海外华侨热烈反响。南加侨界人士认为，这一建议符合实际，有可行性，无论从中国国家利益和海外华侨情感考虑，都势在必行、宜早不宜晚。

美国华人全国委员会（National Council of Chinese Americans）在两会上力推「侨民证」制度，该会常务理事陈话14日表示，敦促中国实施双重国籍可能性微乎其微，唿吁中国借镜印度「海外印度公民身分证」，推出「侨民证」，以便侨民返回祖籍国探亲、工作、生活。

陈话强调，「侨民证」适合生长在海外的华裔，「对中华文化、『华裔』身分认同是主要目的之一，不仅是免签问题」。

不过侨界对「侨民证」的诉求略低，对「侨民证」有效期的最低期望值是十年多，多多益善，「侨民证」持有者除不能享有选举权，应可享受自由出入中国、在华投资、定居、工作、缴税、买卖房产等权利。

为何此次提出三到五年内实施的建议？陈话依网路民调指出，参与调查的1万1329位民众中，支持向海外华侨发放「侨民证」者达99%，侨界主张得到中国驻外使领馆、公安部等支持，因此提出三到五年时间表。

南加侨界对「侨民证」很关注。去年以海外代表列席两会的南加侨领张素久认为，两会提出三到五年的时间表很好，且有可行性，「五年就要换届，这一届就应解决问题，没必要留到下一届」。

张素久表示，正因双重国籍难以实现，中国绿卡门槛太高而难以推广，海外华侨「要求不高，只希望至少有个证件能证明我们是中华儿女，还当我们是中国人」。

据中国官方统计，目前全球华侨华裔人数达5000万，美国人口普查显示在美华裔400多万人。而英国「每日电讯报」（Telegraph）去年10月数据，自2004年中国推出外国人永居证至今，成功获得的外籍人士不到5000名。

律师张军指出，中国政府对发放「侨民证」的主要顾虑来自印尼等东南亚国家的排华思潮，担心「侨民证」更加剧当地政府不信任华侨的忠诚度，造成中国周边国际环境不稳定。

但张军认为，这一顾虑未免因噎废食，对中国吸引海外人才、资金回流的长期利益并无裨益，也会严重打击海外华侨感情，所以「侨民证」不能拖而不决，晚做不如早做。

中国驻洛杉矶总领事馆发言人邢磊表示，领馆有听到侨民对「侨民证」的诉求，以及希望新一届政府重视的唿声，日前南加侨界透过央视连线节目「我有问题问总理」也提出「侨民证」议题。

「侨民证」在人气颇高的海外华文论坛上也引起热烈反响，有民众称这是「大好事」、「值得期待」。也有人认为时间表过于乐观，「五年内不抱希望，还是掏钱签证吧」。