旧金山市议会1日第二度展开填补医疗权益法律漏洞的立法程序。由议长邱信福和市议员郭娴提出的修正案，将规定雇主帮每位雇员提供的医疗基金累积保留两年，雇主不需把实际的款项存入帐户中，只需记录医疗基金额度，在雇员有需要使用时提供。该案将在11月15日开始审议，争取在年底以前写入法律。

为推行全民医疗「旧金山健康计画」（Healthy San Francisco），市府在2008年起规定雇主对员工医疗福利付费的下限，并准许雇主将医疗基金转嫁给消费者，许多餐馆以此名义在用餐帐单上加成收费。市府主计处日前发现，2010年全市860家因此名义涨价的商店中，有八成未将此基金尽用在医疗福利，总值5010万元经费合法地在年底结算时落入雇主口袋。

市议员坎波斯因此提案，规定医疗基金必须逐年累积，不能在年底清空。不过主计处报告也预估，如果雇主无法取得这5010万元，将造成最多流失460个就业机会。虽然大部分官员都认同医疗法案确有漏洞，但反对者大多以保护就业为理由，其中包括市长李孟贤。市议会在10月18日以六票对五票通过坎波斯版本提案，但被李孟贤否决。

李孟贤在新版本修正案提出后发表声明说：「我必须赞扬议长邱信福、市议员郭娴、工会、小商业主和卫生局，合作寻求填补这个法律漏洞的方法。以这个新方案，我们可以有效增加获得医疗服务的人数，同时保住小商业就业机会。」

郭娴在坎波斯版本表决时，是居中的第六票。因此她所提新版本预期将在市议会顺利通过。坎波斯则表示尚未决定是否支持。如果他能争取到另外三个市议员支持，就可以把被李孟贤否决的版本诉诸公投。