白宫立法事务办公室主任纳柏斯去函联邦参议员柯宁表示，欧巴马政府会「认真考虑」出售新型战机给台湾，因应中国的军力威胁。报导指出，白宫给柯宁的这封信，是行政与立法部门相互妥协的产物，要论断美国准备要卖F-16C／D给台湾，恐还怕早了点。

的确如此，马英九政府什么甜头都还没吃到，反倒先被欧巴马政府吃了豆腐，台湾再次沦为美中角力的筹码。

首先，柯宁的选区是德州，而德州是生产F-16战机的洛克希德马丁公司大本营；柯宁为了选区利益，半年前就硬把国防部亚太事务助理部长李伯特的任命案卡住，直到26日晚间才突然改变立场，让任命案在参院过关。

27日 (周五)柯宁发表声明，赞扬白宫体认台湾需要新战机的事实，并公布白宫立法事务主任纳柏斯27日当天写给他的信。柯宁的声明与纳柏斯的信函，当天透过彭博通讯社发给全球各媒体，27日傍晚起各媒体就纷纷刊载播这则新闻。

熟悉华府政坛的人士都很清楚这种运作模式，许多比较敏感的消息都在周五下午透露，相关官员可藉由周末不上班的理由，避开媒体进一步查询，等到下周一事件稍微冷却后再打打太极拳。

很明显地，保守派大将柯宁与白宫达成政治协议，两边作了一笔皆大欢喜的「无本生意」。

柯宁对任命案让步，换来白宫立法事务主任的秀才人情纸一张。柯宁一方面对选区有了交代，台湾政府也欠了他一分大人情。

白宫则让国防部助理部长顺利走马上任，并以模煳的言语（不明说是那一种新战机），透过层级不算太高的立法事务主任以私函方式表达，虽会使北京不悦，但也不致于太过愤怒。再加上薄熙来、王立军与陈光诚一连串事件的连锁效应，售台新战机成为美国牵制北京的新筹码。

不过多数媒体只注意到白宫「认真考虑」售台新战机的空泛承诺，其实纳柏斯在致柯宁的信函中还有更实质的内容。

纳柏斯说，新任国防部亚太事务助理部长李伯特将会在「美台防卫检讨会谈」（U.S.-Taiwan Defense Review Talks）与「美台跨机构蒙特瑞会谈」（the interagency Monterey Talks），以美方主席的身分全盘审视台湾远程防卫战略，包括空防与飞弹的需求，并确保美台双方资深国防官员在防卫计画与武器採购方面，能有直接对话，以因应中国军方的威胁。

F-16C／D战机会不会卖给台湾？台湾有没有钱在提升F-16A／B性能的同时，再买全新的F-16C／D？北京会做出什么反制动作？这许多变数将使F-16C／D售台案成为一个大问号。

台湾目前唯一差可告慰的是，美台军方高层的密切交流将会持续进行。