改革房屋税 金山选民挺SCA5

意在改变加州高等教育资源分配的SCA5提案，在亚裔社区激烈反对下暂时搁置。但加州选民也许会在2016年11月选票上再次看到「SCA5」的名字。

这项由民主党州参议员米契尔（Holly Mitchell）和汉考克（Loni Hancock）提出的州宪法修正案，目的是改变房屋税(property tax)徵收办法，使房价符合其应有价值。民调显示，提案可望得到大部分旧金山选民支持。

加州选民在1978年以三分之二的票数通过13号提案（Prop 13），规定房屋税每年最多上涨2%，子女继承房产后只要不将房产上市，也能继续沿用这一税基，无需重新评估房价，年逾55岁残障人士或低收入家庭还可申请延迟缴税。提案用意是避免房屋税剧烈变化。

汉考克指出，这提案在目前的经济环境下已不再适宜。1978年提案通过初期，房屋税和商用建筑的房屋税各占房屋税总收入的50%，住户房产在近30年不断转手，房价几经重新评估，商户地产因相对稳定，价值已远远被低估，目前加州房屋税收入的72%都来自普通住户，商户只占28%。

州府在2008年经济危机时，大幅削减教育和公共预算。米契尔表示，即便近年经济復甦，人口增加，房价也不断飙升，州府房屋收入却受限于13号提案，每年2%的增幅让使徵收严重短缺，州府无力制定符合民众需求的公共预算。例如加州K到12年级学校「师生比」（Student-Teacher Ratio）排在全国50个州的最后一名，即每位老师要教的学生数最多。

湾区由加州两个最富裕的都会区组成，圣荷西／圣他克拉拉都会区和旧金山／屋崙都会区的人均年产值已达到10万元和7万8000元。湾区房价近年增幅稳定在两位数，全国名列前茅，中半岛部分城市房价增幅更是达到20个百分点。华人集中的城市名校云集，房价更是涨上天，但学区经费却越来越有限。

SF Rising和Make It Fair两团体日前对旧金山3336选民开展民调，2893人支持要改革，支持率达87%。受访者认为增加的税收需要用于增加公共支出，尤其兴建可负担住房。民调显示，91%受访者赞同，市府并没有为年收入6万元以下的家庭，提供足够的可负担住房。

地税改革SCA5提案目前在州参议会讨论，如获州议会通过，将被列入2016年选票。