纽约市警1日就其全新出炉的T签证警方证明申请程序的新规举行首次公听。新规对该惠及人口贩卖(human trafficking)受害者的签证申请至关重要的「执法机关证明」(law enforcement declarations)办理流程及审核标准，以警方明文规章形式进行确认，以图最大限度保护此类犯罪的受害者，免除其身分之忧，配合警方打击人口走私，亦尽快重新开始新生活。

市警近来屡屡破获色情按摩店等卖淫场所，在警方扫黄中发现的华、韩裔无证移民女性遭逼迫卖淫案件众多，但不少担心遭遣返，不愿配合执法机关调查。其实，美国政府为打击人口贩卖，一旦有遭恐吓或护照等身分证件被扣留的情况，便可被认定为遭强迫卖淫或做工的人口贩卖受害者，通过配合执法部门调查及指控从事人口走私的罪犯，便可申请T签证，不仅获得合法居留及工作身分，更可进一步申请绿卡，在美国重新开始生活。

而与U签证类似，要申请T签证，首先亦是最为关键且必不可少的一步，便是获得执法机关出具的证明。纽约市警1日在市警总局举行公听，就其全新推出的T签证警方证明申请程序新规徵求公众意见。

市警此新规不仅明文写明T签证的来龙去脉及相关定义，同时详细写出申请警方证明所需的材料，指出材料中包括的陈情信可以申请者擅长的语言书写，并明确列出这封信需包含申请者个人信息、遭受的人口贩卖时间地点和过程，指出受害者如何同市警配合。新规亦明文规定，市警收到申请后，应在45日内回应，出具此证明或说明不予出具的理由，并允许申请者在90天内上诉。

移民律师郑毅1日指出，与华人申请者众的U签证类似，T签证为多为无证移民的人口贩卖受害者提供合法在美居留及工作身分，对受害人帮助巨大，而且其家人也能因此受益，获得签证来美，并进一步申领绿卡；而警方证明为申请此类签证的头关，目前以U签证为例，常需两到三个月。郑毅指出，市警欲以明文规定申请流程及时限等，能让申请更为规范，有利受害人。

移民律师李定一则指出，目前U签证警方证明申请便存在「有些警局好签，有些不好签」的情况，此前更发生过有些警局对U签证完全不了解，不知警方证明如何出具的情况，作为申请者更少的T签证也可能面临同样问题。李定一表示，把这类签证的警方证明申请流程以官方规章形式确定下来，可成为警方作业规范，便利受害者申请。

不过，维权组织「Sanctuary for Families」反人口走私项目专职律师Jessica-Wind Abolafia则指出，市警将T签证警方证明规章化是一进步，值得鼓励，但45天回应的时限过长，指出T签证申请者获取该签证以有合法居留及工作身分，相比U签证申请者更为迫切，漫长等待容易使其再度陷入被人口贩卖团伙控制或因没有收入而流落街头的危险之中，认为应将警方审批时间缩减为15日，并简化申请流程，譬如允许以电子版形式提交申请等。