7月13日，移民局颁布一项新的备忘录，自9月11日起收到的申请，如果申请人没有按规定提交全部的支持性证据和表格，移民官有权拒绝申请，而不是像以往先发出补件要求（RFE），或发出拒案意向书（NOID）。

在中文媒体，这项发展被冠以各种惊悚标题，吸引着人们的眼球，很多媒体表示「以后材料不全直接拒案」。但律师许俊良说，规定早就有了，只不过现在开始严格执行，且备忘录也没有不分青红皂白，材料不齐就一律拒案。即使被拒，也可以将材料准备齐全继续提交，移民局并不是对你永远关上了大门，只不过可能要多交一次申请费，不必过于惊慌。

根据该备忘录，包括学生签证及其配偶签证（F1/F2）、工作签证（H）以及职业移民（EB）、亲属移民和调整身分（I-485）等，均适用备忘录的内容。如果申请者没有提交法律已经规定的支持性文件或表格，移民局可以拒绝申请，不用发出补件要求（RFE）或者拒案意向书。移民局举例说，比如申请亲属移民，如果申请人没有同时提交经济担保书（Affidavit of Support），移民局不会要求补交，而是直接拒绝申请。

许俊良表示，类似规定已经颁布多年。对于一些无效申请，移民局本来就有权直接拒绝。比如以前有人带着试一试心态，在绿卡排期还没有到时，向移民局提交身分转换申请（I-485），这显然是无效申请，只不过以前移民局大不了退回来还给你，劝你排期到再交表，9月11日起移民局可能会直接将你的案子「枪毙掉」。

但即使案子被枪毙，民众不必惊慌，不要以为大门从此关上。其实只要按照规定准备好材料，再次提交即可。不过要再交给移民局一次审理费，多花钱。这也是案件直接遭拒和收到补件要求（RFE）的最大区别，补件并不需要给移民局再交一次钱。

许俊良说，川普上台以来，审核案件较为严格，所以很多案件都被要求补充材料，移民局可能发出了太多补充材料通知，导致案件大量积压，焦头烂额，所以发出这一份备忘录，阻止那些无效申请或者没有按规定准备好文件就寄出去的申请。

不过因为这项政策的启动日期为9月11日，因此在此日期前的案件，不会有直接被拒的状况。