张晟市情咨文倡BAT 地铁管理归市府

纽约市议长张晟(Corey Johnson)5日发表首次市情咨文(State of the City)，提出市府应掌有地铁管理权，解决纽约市的大众交通问题；他表示，要建立全新市级管理的运输体系「大苹果交通」(Big Apple Transit，简称BAT)，更妥善地运用民众的纳税金。

张晟当日在皇后区拉瓜地亚社区学院( LaGuardia Community College)发表咨文；他说，「交通是纽约客的生命线，全市五区860万人需要一个快速、可负担且永续性的系统」。

张晟表示，纽约市的经济繁荣与交通工具紧密联繫，但平均一个月延误7万次的地铁、较2012年降低15％的公车使用率、以及逾75万名通勤客平均每日单程就要花费至少一小时上下班，都显示大众交通系统在大都会运输书(MTA)的管理下，不符合民众利益。

老旧的交通直接影响经济发展、民众安全及周遭环境，张晟说，民众转向自驾私用车、乘坐Uber和Lyft，结果导致路况雍堵，每年也增加30％的废气排放量，五年来更花费了1000亿元经济支出。

为有效解决数十年来棘手的大众交通问题，张晟表示，需将地铁、公车、桥樑、隧道等管理权，自MTA转交给纽约市府，「显然没有任何一位州长会将市的需求置于州的利益之上，但市长的职责就是保护这座城市，制定符合民意的政策」。

张晟还说，全面改善纽约市交通的愿景不仅包括修缮地铁，也要对进入曼哈顿61街以南、被画为「中心商业区」(CBD)的车辆徵收堵车费，以获得足够经费支持BAT系统；这项收费共能为市府增加11亿元收入，「若州议会仍延迟通过徵税计画，市议会将比照去年通过增设学区测速摄像头的模式，实施该计画」。

张晟当日也提供104页的「行动吧」(Lets Go)计画书，其中指出，11%的纽约市民自认行动不便、出行需协助，但全市472个地铁站仅有118站提供无障碍设备服务，「而这118站的无障碍电梯，又有不少长期处于停用状态」；他说，目前行动不便者多依赖公车出行，但全市路口信号灯只有2.4%设有无障碍服务。

因此，张晟认为堵车费也应用于增设公车专用车道、摄像头以及信号灯等措施，寄望能在2030年前增加16％的公车乘客量；他也说，希望他提出的全新升级BAT系统，在2050年前能让纽约客的私家车数量至少降低50%。